传工信部制定管理条例稀土式炒作再起

传工信部制定管理条例稀土式炒作再起 更新时间：2010-11-2 7:38:09 　　明年稀有金属出口配额敲定钼或将列入保护性开采矿种

10月28日，商务部发布2011年部分稀有金属的出口配额。一位不愿具名的行业分析师表示，随着中国对一些"被低估"且有优势的稀有金属进行管控，其价格以及相关资源类股票可能遭到类似"稀土式炒作"。

商务部发布的部分稀有金属2011年出口配额数据显示，钨及钨制品的出口配额为1.57万吨;锡及锡制品的出口配额将被限制在1.89万吨;锑、钼和铟的出口配额分别为6.03万吨、2.55万吨和233吨。与上年相比，出口配额大体相当。

值得注意的是中国证券报几乎同时刊发的一则报道。报道称，国土资源部准备将钼列入保护性开采矿种，明年开始实施开采总量管理，成为继黄金、钨、锡、锑、稀土后第六个被列入保护性开采的特定矿种。该报道指出，钼是中国优势矿产，查明资源储量为1136万吨，集中分布于河南、吉林、陕西、山东、河北、内蒙古、广东和江西8省区。有行业人士称，稀土、钼等稀有金属虽然是中国"优势矿产"，却一直因国内资源控制能力较低、资源战略不明确、技术和服务不具国际竞争力等问题而被"低估"。

据报道，尽管中国从1991年就开始对钨、锡、锑、稀土实行保护性开采，但各地对上述特定矿种的盗采屡禁不止，这使得实际的开采量与政府每年制定的开采指令性计划大相径庭。

在有色金属中，中国占据绝对优势的是钨、锑、稀土，拥有相对竞争优势的主要是锡、锌、铅。

可见的是，中国对稀有金属的产业管理分为不同层级，其中对钨、锡、锑、稀土4种具有资源优势的稀有金属品种采取的是下达开采和生产总量、实行出口配额和出口资质管理措施。

有传闻称，目前工业和信息化部正在制定《稀有金属生产、经营管理条例》，计划把稀有金属的开采、冶炼、加工、销售和进出口管理纳入法制化轨道。日前，中国稀土学会人士对媒体称，明年中国有望设立稀土资源储备制度，加大稀土战略资源储备量。国土资源部也公开表示，中国稀土战略资源储备制度试点工作正在稳步推进，并有望全面展开。

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