台湾工商时报：大陆经济调整 两岸将掀经济合作风潮

台湾工商时报：大陆经济调整 两岸将掀经济合作风潮 更新时间：2010-3-2 0:11:09 　　中新网3月1日电 台湾《工商时报》日前刊出社论说，当前中国大陆经济须来一场全面大整理及大提升，这将是今年两会政策亮点。面对大陆这一波经济结构调整努力，台湾有不少帮得上忙的着力点。从另一角度看，大陆调整经济结构的必要性与紧迫性，也给两岸经济合作带来契机，预期今年大陆两会将带给两岸更大互补空间，双方将会掀起热络的“经济合作风潮”。

文章摘编如下：

今年中国大陆的人大、政协“两会”，将在北京揭幕。温家宝将在人大上发表《政府工作报告》，以全面揭示大陆官方今年的各项施政方针。其中，经济政策的重点预料将是调整结构、维持较快增长、加强民生事业发展等。经济结构的调整是重头戏。因中国大陆经济规模虽已发展到与日本相似的程度，但其过往以土木工程建设、粗放型大工业带动的经济发展模式，也留下很多后遗症，此迫使当前中国大陆经济必须来一场全面的“大整理”及“大提升”。这将是今年“两会”中的“政策亮点”。

面对中国大陆这一波经济结构调整的努力，台湾方面其实有不少“帮得上忙”的着力点。而从另一个角度看，大陆调整经济结构的必要性与紧迫性，也给两岸经济合作带来契机。刚好两岸今年将洽商及签署经济合作架构协议，过程中有上述大陆经济因素作背景，双方谈起来必定言之有物，有的放矢，而相关协议之效应亦必可观。

大陆经济结构的调整，势必不脱下列的具体取向：提振民间消费、扩大内需、优化投资经营环境、改变生产方法、改造传统产业、发展新兴产业、缩短地区发展差距、消除居民收入差距“两极化”现象等。

这些方面，总体上用中共的政策语言来概括，就是“转变经济发展方式，追求经济在平稳中较快发展”。此外，还有一个事关世界经济大环境的面向，就是中国大陆经济经受这一波国际金融海啸的冲击后，目前已无法再如以往一样地过度依赖外部资源，而必须千方百计把自己内部潜藏的发展动能全面挖掘出来。

在这种情况下，台湾经济与产业体系对大陆使得上力之处，主要在于：

第一，协助大陆高科技产业重新出发。以往大陆高科技产业，过度仰赖外国的关键技术与核心零组件，使该产业陷于“受制于人”的窘境。如今大陆势必大力发展“自有知识产权”，建立自主的高科技产业。

对于这方面，台湾方面可以借着较优的产业技术水平，与大陆合作建立研发创新体系，共构成具有两岸特色的新型高科技产业。刚好在今年春节前夕，台方公布了开放晶圆、面板登陆的新措施。紧接着，台湾晶圆大厂台积电宣布，扩大与大陆的集成电路产业化基地和技术中心合作。这些消息对于正要全面加速产业结构调整的大陆来说，真是“来得正是时候”。当然，相关动态也已成为今年两岸经济对接合作的纽带。

第二，协助大陆优化内需消费供销体系。大陆目前正大力推动内需消费扩大，对此，台商除借机抢攻内销市场之外，并可协助大陆方面优化内需消费的“质量”。如提供物美质优、性能先进、价格合宜的消费性产品，嘉惠广大消费者，或是提供现代化的物流营销机制，增加市场流通效率。凡此皆有助提升大陆内需消费市场之动能，使相关政策得以加速显现效益。

第三，协助大陆平衡各地区经济发展。近来沿海台商饱受缺工之苦，说明其沿海投资已近于饱和，颇有必要进行“转场生产”，但其厂房是否转进内陆，各家台商的看法并不一致。

在此种情况下，如两岸经济合作有眉目，台商往内陆发展的个案就会大量增加，甚至形成一股新的投资潮流，如此将强化两岸经济合作的基础。另外对大陆方面，则有助于缩短各地区经济发展差距。因台商在大陆的投资一贯在当地带有“先进性”和“创导性”，未来其如能在内陆落地生根，可望带动当地相关产业的扩大与提升，对当地经济发展的推动作用甚为显著。

预期今年大陆“两会”，将带给两岸之间更大的互补空间，因而会后双方将会掀起热络的“经济合作风潮”。为使这项合作真正使双方达致“互利双赢”，我们建议两岸尽速完成ECFA的签署，使彼此间关税减免、市场准入、知识产权保护等重要事项，都能早日做出妥善安排。

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