2018年12月29日上午，在平果县和泰科技厂区，一阵鞭炮声划开了连日来的严寒。岁末年初，该厂年产6万吨干法氟化铝项目主体工程正式竣工试生产，建成投产后预计年产值可达10亿元，年创税收约8000万元，为该县打造的“产业林”中再种好一棵“新苗”。

培植“工业树”，打造“产业林”。近年来，平果县认真落实自治区“强龙头、补链条、聚集群”工业发展要求，在强化以铝产业企业为龙头工业格局的同时，引进一大批民营企业补短板、扩投资，掀起新一轮工业高质量发展的热潮，努力在工业发展上实现新突破，走出具有平果特色和比较优势的工业高质量发展路子。

去年底，“2018年中国中小城市科学发展指数研究成果”发布，该县连续8年上榜“2018全国综合实力百强县(市)”。

A 打造千亿元产业园区

“广西平果铝要搞!”1986年9月13日，中国改革开放的总设计师邓小平，怀着对百色红色革命老区的亲切关怀和深深挂念，一锤定音。

由此，该县从“国定贫困县”发展为“全国百强县”。虽然，该县靠铝实现了跨越式发展，但是整个工业发展态势很长一段时间处于“一铝独大，大而不强”的境地。如何从卖资源，到利用资源进行生产加工，发展“上、中、下”全产业链发展之路，才是铝工业高质量发展之路。

加强工业园区建设，提升县域工业大发展承载能力。近年来，该县在总规划30平方公里的园区内，建成“四横六纵”路网21公里，基本配套工业污水处理厂管网、管输天然气管网和水、电、路、网络通信等。“十三五”期间，该县还在在建开发的13.33平方公里内，打造可承载年工业总值1000亿元的新兴产业园区，创建了自治区级新安工业小镇、铝产业创新小镇。

该县县长孙环志介绍，园区重点发展铝产品加工及其配套的上下游项目，做大做强铝产业；同时发挥园区聚集效应，引进高新技术项目，逐步形成以铝产业和门业制造为主导，碳素、建材、电子、生物科技和化工等多个产业共同发展的格局。

B 上百家下游企业进驻

该县在推进铝产业“二次创业”过程中，电价成为制约高质量发展的第一瓶颈问题。

广西华磊新材料有限公司轻合金材料项目应运而生。该项目采用中央企业和市、县两级政府平台按4∶4∶2比例出资参股模式建设，总投资概算61亿元。目前，全装机容量105万千瓦的3台热电机组已投入并网运营，年发电量可达72亿千瓦时，电价0.36元/千瓦时左右。同时，至2018年12月18日，该项目300台GP500KA特大型节能电解槽全部完成通电运行。

“电价下降了0.15元/千瓦时，每年可节约用电成本约7.5亿元。”平果县经贸局局长黄兴纯介绍，该县建成了华磊新材料这个龙头，形成可承载500亿元甚至1000亿元级的产业新洼地。

如今，依托电价优势，华磊新材料生产用的氧化铝从中铝广西分公司直接通过传送带直供，产出的铝水可直供园区需求企业。去年9月21日下午，华磊新材料第一台抬包车顺利抵达广西友合金属材料科技有限公司，标志着华磊首次向平果工业园区企业直供铝水取得成功，破解了铝精深加工发展难题，形成了科学完整的铝产业全产业链的大格局。目前当地直供铝水消化已超50%。

目前，园区引进铝产业下游企业或配套民营企业达102家。一大批关联企业搭上了便车：广西强强碳素股份有限公司年产40万吨预焙阳极扩建项目、广西卓强投资有限公司年产20万平方米铝合金建筑模板生产项目、百矿润泰铝业公司年产50万吨集团高性能铝板带箔项目、平果百矿高新铝业公司年产45万吨中厚板及交通运输板带项目、广西和泰科技有限公司年产9万吨氟化铝项目、平铝集团年产80万吨再生铝项目等相继动工建设。

C 转作风优化营商环境

以深化“领导班子建设年”活动为契机，该县切实改进作风，以作风的转变促进营商环境不断优化。

该县于2015年9月设立“平果企业合作基金”，帮助符合国家产业政策和信贷政策，且生产经营运行良好并有较好发展前景的企业，提供临时性周转资金。

自2015年9月到2018年12月，合作基金共为13家企业提供续贷、过桥资金滚动使用累计达3.93亿元，使这些企业顺利办理贷款到期后还本再续贷46笔，在一定的程度上缓解了县属部分中小企业融资难、融资贵的问题。

同时，该县还成立9大专项工作组，挂牌评旗督战重点项目推进，确保项目审批、建设推进、跟踪服务有专门团队负责落实。坚持持续深化简政放权，真正放开权力之“手”，打开市场之“门”，优化办事流程，提高办事效率，积极打造一流的政务服务。

夜幕降临，行走在平果街头，行政大楼上“特事特办，真抓实干，马上就办”的标语最为醒目。县委书记黄志愿表示，该县坚持把优化营商环境作为开放发展的第一抓手，着力打造一批产业公共服务平台，加快形成支撑产业发展的专业化市场服务体系，为产业集聚提供全方位优质服务，让更多民营企业愿意来、留得住、发展好。(记者 徐顺东 通讯员 黄晓 农会森)

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