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什么是特许权协议政策性银行不储蓄，它的钱从哪里来？什么是特许权协议特许权协议又称经济开发协议，是指一个国家问外国私人授资者，约定在一定期间，在指定地区内，允许其在一定条件下享有专属于国家的某种权利，投资从事于公用事业建设或自然资源开发等特殊经济活动，基于一定程序，予以特别许可的法律协议。

政策性银行不储蓄，它的钱从哪里来？政策性银行从不缺钱，未来也不会缺钱，他们是含着金钥匙出身的，想借钱给他们的机构多的很呢！

政策性银行名字虽然叫银行，但其实它是按照国家的产业政策或相关决策进行投融资活动的机构，他更像国家的一个特殊金融部门而已。所以他不会以利润追求为经营目标，那自然它的资金来源也会有特殊渠道。

接着目前我们就讲讲三大政策性银行，国家开发银行，中国进出口银行和中国农业发展银行。他们都直属国务院管理。所以他们也不做个人业务，既不对个人发放贷款，也不向个人吸收储蓄存款。他们是按照国家的决定向某些特殊行业发放中长期贷款，成为银行体系中的特殊金融公司。

政策性银行的资金来源主要是由国家财政拨付的资本金和重点建设基金。同时政策性银行会发放金融债券，他可以在同业银行资金市场上进行拆借资金。其实他是一点也不愁资金来源的，因为其信用等级是非常高的，只要利率合适，所有其他银行同业都愿意将资金拆借给他。债券也非常热销，这是其体制决定的。

政策性银行的体制也不是商业化管理体制，他其实是比照行政管理体制建立的。所以工作人员也会压力比较少，只要履行国家意志，完成目标就可以了。

政策性银行的资金可使用期限长，利率相对又比较低，这就变成了很多企业追逐的目标。那么最近这两年国家开发银行的窝案就表明了，原来有很多企业都在打着国开行的资金想法，谋取很多暴利。

政策性银行因为不是商业化运营，在一定程度上是违反WTO金融开放的承诺的，所以也受到了很多国际金融机构的指责，指责这些政策性银行为转移定价，提升国内产品国际市场竞争力，以及进行国际倾销，做出了很多帮助。但是他们的重要性也不言而喻。

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