「热点」百年老企负重转身活力焕发扭亏为盈——扎赉诺尔煤业有限责任公司转型发展掠影-扎煤公司亏损

作者:Adam 发布时间:2025-11-28 栏目: 金融理财 0浏览

转瞬百年，历尽沧桑。位于呼伦贝尔草原西部，南临呼伦湖，西北与蒙俄接壤的扎赉诺尔煤业有限责任公司(以下简称扎煤公司)1902年便已建矿，迄今有116年开采历史，曾开创了呼伦贝尔近代工业的新纪元，成为自治区煤炭工业的摇篮。建矿以来，扎煤公司不仅向国家和社会奉献了乌金滚滚的煤炭能源，同时为国家煤炭基地建设和地方经济发展做出过重大贡献。

近年来，随着异常严峻的煤炭行业形势，国家化解产能过剩力度不断加大，身处煤市低迷运行、生存发展艰难的爬坡过坎期，百年国有老煤企正在经历新的考验与挑战。

2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚、决胜同步小康、实施“十三五”规划至关重要的一年；于扎煤公司而言，这是承压奋进、浴火重生的一年，更是完成煤炭产量1629万吨，销量1616万吨，如期实现国资委和上级公司下达的扭亏目标的一年；于扎煤人而言，这是上下同心，锐意改革，砥砺前行的一年。从“百年老矿”发展成为“活力新矿”，扎煤公司在创新引领、高质量发展的大潮中，走出了一条属于自己的发展之路。

党建工作扎实推进强力引领

党建领航企业发展

“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”习近平总书记的重要论断就是加强国企党建工作的基本遵循。扎煤公司的党建工作正是以习近平总书记的重要论断为纲领，围绕中心、服务大局，“把方向、管大局、保落实”，在融入中心、进入管理、服务发展中不断提升。公司党委坚持党内议事决策基本制度，发挥党委议大事、谋全局、管方向、促发展的作用，保证了各项工作及决策合法、合规、合情、合理。公司党委始终坚持服务生产经营不偏离，坚持建强党组织不放松，树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，注重加强党支部建设和党员队伍建设，以“党员安全责任区”“党员示范岗”、讲好“扎煤故事”等活动为载体，推动了基层党支部标准化、规范化建设和内生动力机制形成，发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

过去的一年，扎煤公司58个先锋岗、99个示范岗、161个责任区、39个突击队，开展技术攻关项目40个，取得技术创新成果48个，共增收节支150.8万元、节能降耗281.5万元。

记者在扎煤公司灵露矿综采队党支部看到，标准化党支部建设日渐规范，党员活动室成为党员们学习和党性提升的阵地，“党建+生产”“ 党建+安全”已经是工作常态，每个工作班组都至少有一名党员在生产一线奋斗拼博、示范引领，让党旗高扬在煤海深处，将党的要求落实在生产一线。

据了解，2017年、2018年灵露矿党委在生产“搬家倒面”繁重任务中，一体化推进“3+2”工程建设，即在创建原有学习型、创新性、服务型党组织的基础上，拓展务实型、廉洁型党组织。在灵露矿网格化管理中充分发挥每一名党员的引领作用，极大提升了工作质量和工作效率，有力地促进了企业目标任务的全面实现。

强基固本，方能厚积薄发。百年扎煤公司在时代的变迁中，在创业的进程中，在改革与转型的征途上，依靠的就是党中央的重大决策部署，国务院国资委党委、华能集团公司党组和华能煤业公司党委的坚强领导，以及公司各级党组织、每名党员在工作中所发挥引领作用。

“强有力的党建引领助推扎煤在推进新旧动能转换、内涵升级发展中取得了新突破。”扎煤公司执行董事、党委书记、总经理马乡林这样说。

扎煤公司机电总厂职工开展科技攻关活动

改革在转型中纵深推进

“8 个矿井关闭4个；核减产能600多万吨/年，占公司核定年生产能力的40%以上；富余职工面临转岗安置……企业从亏损10.88亿元到亏损4.85亿元，到一举扭亏，再到盈利2300万元，这一切都发生在扎煤公司化解过剩产能、实施转型升级的3年时间内。”马乡林在向记者介绍扎煤公司转型之路时，十分感慨。

2015年以来，国家进一步深化煤炭领域供给侧结构性改革，把处置“僵尸企业”作为重要抓手，严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，倒逼落后产能和不达标煤矿全面退出。百年老企业，历史包袱重，遗留问题多，面临新形势，扎煤公司怎么办？

扎煤公司的困境关乎1万多名职工的安身立命，关乎地方安全稳定,也牵动着国家、自治区、呼伦贝尔市和华能团公司各级领导的心。

为了解决这一系列问题，扎煤公司在争取国家和地方及集团公司支持的同时，开始向内发力“瘦身健体”。

2016年至2017年，扎煤公司共退出产能614万吨。注销2个法人单位，关停煤矸石电厂，撤并非煤单位部门7个，“三供一业”企业办社会职能移交取得重大进展，企业内部结构得到进一步优化，从体制上实现“身轻如燕”。

对于需要转岗分流的职工，扎煤公司坚持“一个都不放弃”的原则，争取上级支持和出台制定内部退养、协议解除劳动合同等5项制度；实施“走出去”战略，制定劳务输出、再就业管理办法，鼓励职工通过自主创业、劳务输出等方式走出扎煤谋发展。

据了解，2016年以来，扎煤公司先后向永诚保险公司、伊泰公司、联众木业公司等多家企业累计劳务输出人员498人次，为公司创收 681.29万元。集团系统内安置富余人员528人。累计办理内部退养2073人、协议待岗482人。在岗职工由12473人减至9163人，减少了3310人。

如果说这一系列的改革举措是在为新一轮的起跑做“瘦身”准备，那么，开展科技创新和现代化建设则是“健体”后起跑和冲刺的动力。

灵露矿综采工作面

科技创新跨步前行

灵露矿是扎煤公司最年轻的矿，由原来的露天矿改建为井工矿，由地上作业，到井下掘进，灵露矿贯彻“无人则安，少人则安”理念，通过配备高智能的设备和监控仪器，该矿的中央变电所、主排水泵、主通风机等大型固定设备实现了无人值守和远程监控。记者在控制室看到,几名技术工人在调度指挥中心控制室内正在通过大显示屏监控井下掘进、运输、碎煤处理的过程, 利用示与控制手段，满足调度指挥中心日常智能管理和指挥处置的需求。灵露矿负责人告诉记者，机械化、自动化、信息化和智能化开采是煤炭企业发展的必然之路。

据了解，扎煤公司本着“科技就是第一生产力”的原则，积极开展科技创新工作，成立以总经理为组长的科技工作领导小组，向科技要效益、向管理要效益，在公司扭亏脱困的关键期，仍旧鼎力加大科技投入：与北京天地公司进行合作，成功开展了小煤柱开采支护技术，铁北矿左三片上巷煤柱由22米缩小到8米，多回收煤炭18.6万吨，创效3490万元；开展巷道支护优化设计，节省巷道进米2200m，节约支护费用209万元；与沈阳设计院共同再次重新优化了灵东矿二水平开拓延深方案，使灵东矿二水平开拓延深方案更加合理。

在铁北矿引进快速掘进装备；在灵泉矿安装了单轨吊设备;投资4000万元，购置掘锚一体机成套工艺装备拟在灵东矿安装实施，实现煤巷掘进、支护、排矸一体化作业，确保工作面接续。《易自燃特厚煤层下分层综放开采安全高效关键技术研究》保障了工作面的安全高效回采,降低了工作面巷道支护及维护成本，同时工作面多回收七采九面与八面间煤柱约 180 万吨,经济效益得到显著提高。该项成果经中国煤炭学会鉴定达到国际先进水平。

马乡林说，新时代的煤炭企业必需推陈出新、革除弊端，以提高煤炭开采效能。企业加大科技创新投入的同时，重视本土的“煤炭工匠”，他们在生产一线积累了宝贵的经验,是企业发展中不可多得的人才，他们在工作中创新，常常通过小发明、小创新解决大问题。

扎煤公司技术部负责人告诉记者，在公司减亏增效工作中，定期开展五小成果和合理化建议表彰活动，鼓励激励生产一线的技术工人在实践中创新，建设职工技术创新工作室，两年内共获得国家知识产权局授权实用新型专利12项，《扎赉诺尔矿区特厚煤层综放开采水压致裂顶煤弱化技术》研究荣获华能集团 2017 年度科技进步二等奖。灵泉矿综采队创新工作室、灵东矿创新工作室分别荣获自治区级、呼伦贝尔市级职工创新工作室荣誉称号。灵东矿立井箕斗卸载防原煤外漏技术获得华能集团2017年度职工技术创新一等奖。机电总厂的专利产品“立柱拆装机”，大大缩短了井下设备的检修时间和周期，确保了公司正常生产。汽运公司的液压缸修复平台的建设，减少了大型装载车维修时间和检修费用，为后勤服务提供了保障。

扎煤公司通过改革与创新，使企业走上了现代煤炭行业的快车道，优质产能正在成为企业的核心竞争力。该公司2017至2018年核增产能490万吨/年，公司生产能力从2016年末的1300万吨增至目前的1790万吨，达到去产能前8个矿井规模。公司3处矿井通过安全生产标准化一级验收，1处矿井通过标准化二级验收。

从结构性去产能，到可持续性优化产能，扎煤公司的已然站在了绿色发展，可持续发展的起点上。

昔日露天矿今日成公园

绿色矿山建设行稳致远

扎煤公司有一家二级单位——勘测公司，在改革与发展中，勘测公司也随着煤炭行业政策的转变，而调整自己的市场角色。随着去产能及煤矿减量化生产政策执行更为严格，扎煤公司内部矿井钻探任务逐年缩减，煤炭勘测行业也同样身陷绝境。但随着和谐矿山、绿色矿山建设，扎煤公司积极致力于矿山环境治理工作，勘测公司取得矿山环境治理乙级施工资质，这个原本以“探地球”为本业的队伍，转变成了“修地球”的专家。

扎煤公司灵东矿、灵泉矿、铁北矿和灵露矿的矿山环境治理恢复工程将由这支队伍规划设计施工，并通过上级国土部门的验收。其中2011年至2018年环境治理工作完成治理面积898公倾，加填裂缝土方量289262立方米，水位监测井44个，沉降监测点391个，植树98484株。近几年为扎煤公司充分发挥利用企业自身资源优势，通过优化施工方案，在保证通过验收前提下，节约治理资金2000余万元。

从灵露矿采访结束时刚好是下午4时，冬日暖阳照射在梯次分明的露天矿旧遗址上，随车陪同采访人员介绍说，这里已被确定为国家地质公园，每年夏季和秋季是这里最美的季节，花团锦簇、瓜果飘香。在扎煤人的描绘中，一幅煤海花园的美景徐徐展开。

据了解，扎煤公司委托东北大学、中国矿业大学编制了《灵泉露天煤矿闭坑安全及生态恢复综合报告》。自2013年5月开始，灵泉露天煤矿超前开始复垦绿化工作，经过认真考察及论证，结合灵泉露天煤矿周边地形、土壤情况，在不同的区域进行了不同树种的种植试验，同时开拓了育苗基地，对适合本矿栽植的树种进行培育。并在南部非帮排土场500水平建设了扎煤公司复垦绿化基地。2017年——2018年，灵泉露天矿坑生态治理被纳入呼伦湖生态环境治理工程，国家和地方政府投资1.2 亿元对灵泉露天矿坑开展了植被恢复工程，绿化面积达320万平方米。扎煤公司积极与地方政府配合，投入资金5600余万元，对灵泉露天矿坑进行了植被恢复。截止到2018年6月，灵泉露天煤矿种植了杨树、榆树等10个树种，总种植数量达9.87万株。培育榆树等树苗8万株，绿化面积达51万平方米。

扎煤公司技术部负责人介绍，绿色矿山并不单单是矿区环境绿化，国土资源部出台《煤炭行业绿色矿山建设规范》对煤炭生产企业矿区环境、开发方式、节能减排、企业管理等方面做了提出了具体标准。在绿色矿山的建设进程中，扎煤公司坚持科学发展理念，持续推进绿色矿山建设,在利用资源、保护矿区环境、节能减排等方面做实做优，取得明显成效。目前，灵露矿绿色矿山建设顺利通过自治区绿色矿山专家组现场评估验收。

中流击楫、风正扬帆。扎煤公司在改革、创新、转型、发展中攻克了一个又一个难题，从“铺摊子、上规模”的外延扩张向“上台阶、提质量”内涵集约型转变，这个百年老国企负重华丽转身，焕发出新的活力。2019年扎煤公司将循着高质量发展的风向标，在时代的“乌金”变奏曲中，以昂扬的姿态迎接新的挑战。

记者：邱春凤通讯员：麻艳

图片：麻艳（摄）

编辑：冯印新

监制：艳梅

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